Aprueban hoja de coca en el Perú pero surge polemica
Fri, March 13, 2009 at 8:44 pm
Lima. -La Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, aprobó el proyecto de ley 2514, que propone autorizar la transformación y comercialización de la hoja de coca en harina para consumo humano. Votaron a favor los congresistas Nancy Obregón (autora de la iniciativa), Susana Vilca, Juana Huancahuari, Carlos Cánepa La Cotera, Jorge Flores Torres, Franklin Sánchez, Alvaro Gutiérrez y Luisa María Cuculiza, y en contra Luis Giampietri, Lourdes Mendoza y Martín Pérez.
El congresista Edgar Núñez Román, presidente de esta Comisión dijo que el proyecto será debatido en el pleno, considerando que el Congreso debe dar a los campesinos los instrumentos legales para transformar y comercializar la hoja de coca en productos como harina, filtrantes y mixturas con otras hojas aromáticas para consumo humano y de ninguna manera para la droga.
Sostuvo que el proyecto se enmarca dentro de la lucha contra el narcotráfico, por lo cual se establecen varios candados, como empadronamiento, declaración y seguimiento específico de las cantidades y los lugares de producción y comercialización.
En efecto, en el artículo 1º del texto sustitutorio se señala que la autorización para la comercialización y transformación de la hoja de coca en harina para consumo humano por los productores campesinos, individuales u organizados en cualquiera de las formas asociativas permitidas por ley, se supedita a la prohibición de la recuperación del alcaloide, que contiene la hoja de coca, para producción de droga.
Se propone que la Empresa Nacional de la Coca S.A. elabore y mantenga actualizado el Registro Ûnico de Productores de Hoja de Coca con fines de Transformación en Harina o saborizantes; otorgue las autorizaciones para el funcionamiento de las plantas de transformación y expida las guías de control de producción para su transporte.
El Ministerio de Agricultura se encargará del control y ordenamiento progresivo de las tierras para el cultivo de hoja de coca, concertando con los productores campesinos beneficiarios para su formalización.
Polémica por propuesta para procesar hoja de coca
La presentación en el Congreso de Perú de la propuesta de ley que autoriza el procesamiento de la hoja de coca para usos alimentarios levantó una nueva polémica en un país que está empeñado en erradicar ese cultivo y es el segundo productor mundial de cocaína.
La Comisión de Defensa Nacional del Congreso aprobó este miércoles un proyecto de ley para autorizar la transformación y comercialización de esta planta en harina y saborizantes, una decisión que coincide con el reciente pedido a la ONU del presidente boliviano, Evo Morales, para despenalizar la hoja de coca.
Si prospera la medida, que debe ser tratada en el pleno, la lucha gubernamental contra el narcotráfico se vería afectada, porque ese proyecto alienta el incremento de los cultivos de hoja de coca, materia prima para la elaboración de cocaína, advirtió el primer ministro peruano, Yehude Simon.
"(El Congreso) tiene que tener mucho cuidado", alertó.
En 2008, los cultivos de hoja de coca, sustento de unas 50 mil familias peruanas, ocupaban 53 mil hectáreas que producen 110 mil toneladas de esta planta, pero solo unas 10 mil toneladas se destinan para el consumo tradicional.
En Perú ya se producen artesanalmente unos 80 productos derivados de la coca, desde cervezas y vinos hasta galletas, chocolates, mates e infusiones, helados y harinas.
"Enaco (empresa estatal) les paga a los campesinos 50 soles (unos 16 dólares) por cada arroba de hoja de coca y la vende a 250 soles (78 dólares) y el narcotráfico en el mercado negro les paga entre 100 y 120 soles (32 a 37 dólares) y ellos siguen siendo los mismos pobres que hace 30 años", acotó Marco Olano, asesor de la congresista Nancy Obregón, autora de la iniciativa legal.
Olano explicó que la propuesta pretende que las autoridades elaboren un padrón de los campesinos cocaleros y además, controlen su cultivo, recolección, distribución y transformación de la planta en harina.
"¿A qué mercado van a ir las cientos de toneladas de hoja de coca? ¿Y cómo sería el control para evitar que en otros lugares se siembre más y no sea derivado al narcotráfico?", se preguntó por su parte el "zar antidrogas" peruano, Rómulo Pizarro, desde Viena, en declaraciones a la agencia oficial Andina.
Pizarro también manifestó que una proliferación de cultivos de hoja de coca "causará una mayor deforestación" y afectará el programa de sustitución de cultivos ilícitos por otros rentables.
En vez de promover la iniciativa, se debería" pensar cómo hacemos para contribuir que los campesinos tengan una economía lícita", opinó.
En ese mismo sentido se pronunció el ex ministro del Interior Fernando Rospigliosi, quien dijo que de aprobarse la medida se favorecería a los grupos de narcotraficantes locales, colombianos y mexicanos que en algunas zonas cocaleras se han aliado a remanentes terroristas y desde Perú exportan la droga a Europa y EU.
"La hoja de coca no sirve para saborizante ni para el consumo, no sabe ni huele bien, sólo sirve para fabricar cocaína y para chacchado tradicional (masticación)", acotó Rospigliosi.
El ex ministro consideró que los narcotraficantes tienen a los más grandes científicos a su servicio y que podrían extraer el alcaloide de la harina de coca para fabricar droga.
A pesar de considerar que la iniciativa no prosperará en el Congreso, el experto en desarrollo rural en zonas cocaleras Hugo Cabieses dijo a Efe que se "trata de un buen proyecto de ley porque va a combatir mucho mejor al narcotráfico de lo que se esta haciendo ahora" y promoverá la industria artesanal local.
Agregó que la política de lucha antidroga del gobierno golpea los extremos de la cadena del narcotráfico, especialmente a los campesinos, y deja sueltos a los eslabones intermedios de cuello y corbata.
"Se trata de vender legalmente" a través de un registro de los productores y de castigar a aquellos que no se empadronen y no de "satanizar" la hoja de coca, acotó Cabieses, quien opinó que la política antidroga peruana es un "calco y copia" de la estadounidense.
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